Ett foretak etter de minimis-reglene
Kartlegg stemmerett, kontrollavtaler og indirekte forbindelser før de minimis-støtten summeres for flere selskaper.
Kort svar: Beløpsgrensen for bagatellmessig støtte gjelder «ett foretak», ikke nødvendigvis ett organisasjonsnummer. Selskaper med bestemte kontrollforhold kan måtte summere de minimis-støtten samlet. Regjeringens veiledning om bagatellmessig støtte peker til definisjonen i forordningen.
Dette er særlig viktig for konsern, holdingselskaper, oppkjøp og virksomheter med felles kontroll. En enkel søkestreng på mottakerens organisasjonsnummer kan gi et ufullstendig bilde.
Kontrollforhold som må undersøkes
Den konkrete juridiske vurderingen følger forordningen. Praktisk bør bedriften kartlegge om én enhet direkte eller indirekte:
- har flertallet av stemmerettighetene i en annen enhet
- kan utpeke eller avsette flertallet i styre eller kontrollorgan
- har rett til bestemmende innflytelse gjennom avtale eller vedtekter
- kontrollerer flertallet av stemmene gjennom avtale med andre eiere
Indirekte kontroll gjennom ett eller flere selskaper kan også være relevant. Eierskap under 50 prosent utelukker derfor ikke automatisk at kontroll foreligger.
Dokumenter strukturen, ikke bare eierprosenten
| Dokument | Hva det kan vise |
|---|---|
| Aksjeeierbok og konsernkart | Direkte og indirekte eierskap |
| Vedtekter | Særlige rettigheter eller kontrollmekanismer |
| Aksjonæravtale | Stemmesamarbeid og utpekingsrett |
| Styresammensetning | Hvem som kan utnevne eller avsette flertallet |
| Oppkjøps- eller fusjonsdokumenter | Når kontrollen endret seg |
Lag en datert vurdering som forklarer hvilke selskaper som inngår og hvilke som holdes utenfor. Ved usikker struktur bør juridisk rådgiver eller støttegiver avklare tolkningen.
Eksempel
Holdingselskap H eier og kontrollerer driftsselskap A og B. Hvis kontrollkriteriene er oppfylt, kan de minimis-støtten til H, A og B måtte summeres mot én felles grense. Det er ikke nok å se at A alene ligger under 300 000 euro.
Hvis B senere selges, må tidspunktet og virkningen av kontrollendringen vurderes etter reglene. Ikke fjern historiske tildelinger fra beregningen uten en dokumentert vurdering.
Støtte fra flere støttegivere
Grensen gjelder samlet for relevant de minimis-støtte gitt av norske støttegivere, også når flere kommuner eller statlige aktører er involvert. EU-midler må klassifiseres etter hvordan de forvaltes; direkte EU-finansiering skal ikke automatisk regnes som norsk de minimis-støtte. Tildelingsbrevene må derfor samles på foretaksnivå, ikke bare per prosjektleder eller datterselskap.
Fra 2026 gir Støtteregisteret bedre synlighet fordi de minimis-støtte registreres fra første krone. Registeret erstatter likevel ikke konsernanalysen eller tildelingsbrevene. Les slik søker du i Støtteregisteret.
Kontrolliste
- Er direkte og indirekte eierskap kartlagt?
- Finnes det stemmeavtaler eller særlige vedtektsrettigheter?
- Hvem kan utpeke flertallet i styret?
- Har kontrollen endret seg i treårsperioden?
- Er tildelinger til alle relevante enheter samlet?
- Er registeret avstemt mot tildelingsbrev?
- Er uklare forhold avklart skriftlig?
Les også bagatellmessig støtte i 2026 og offentlig støtte i konsern.